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郎凤娥转陕西省环保厅新闻：就大气污染防治问题开展约谈

 

2019年7月17日，陕西省生态环境厅（原陕西省环保厅）就大气污染防治问题约谈了西安、咸阳市政府。【郎凤娥 环保厅政策专栏转发】

 

约谈指出，PM2.5是国家下达我省的生态环境“十三五”约束性指标之一，对照《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018—2020年）（修订版）》下达的考核指标，2018年西安市、咸阳市未完成考核任务。存在的主要问题为：

 

一是2018年未完成PM2.5考核任务。西安市2018年PM2.5年均浓度61微克/立方米，高于目标责任书确定的60微克/立方米，未完成年度考核任务。咸阳市2018年PM2.5年均浓度69微克/立方米，高于目标责任书确定的64微克/立方米，未完成年度考核任务；且比全省PM2.5年均浓度高出19微克/立方米，排名为全省13个市（区）倒数第一。

 

二是大气污染治理重点措施落实不力。西安市部分重点工作开展不扎实，工业企业污染整治监管、“散乱污”企业综合整治不到位，重污染天气应对不力，秋冬季攻坚期间被生态环境部指出问题1026个，占全省问题总数的29.55%。西安市2018年未完成柴油车淘汰任务；城市智能电表改造仅完成任务量的65%。2019年以来，生态环境部强化监督定点帮扶工作组在西安市发现问题459个，特别是在5月8日至22日发现各类问题130个，占全省问题总数的42.6%，其中家具制造、包装印刷、机械加工等工业企业污染防治问题达98个，占全省53.6%。通过调度蓝天保卫战2019年工作方案重点工作进展情况发现，西安市对大气污染防治设施升级改造的水泥企业名单、需深度治理无组织排放企业、开展挥发性有机物走航监测、新建建筑采用地热能供暖比率等10项工作任务的底数均未明确。

郎凤娥个人简介

郎凤娥1961年1月生人，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。目前，郎凤娥开通【郎凤娥 环保厅政策专栏】

 

咸阳市对重点企业监管不力，延长石油兴化化工公司在全国人大大气污染防治法执法检查时被当场发现违法排放大气污染物。部分企业减煤数据不实，部分县区“煤改电”数据失真；洁净型煤保障不力，与实际需求量相差巨大；部分企业燃煤污染问题突出。秦都区“禁燃”工作简单粗暴，对部分居民温暖过冬造成一定影响。礼泉县在省级大气污染防治专项督察后，仍未引起足够重视，秋冬季攻坚期PM2.5浓度反弹31.6%，在关中67个区县中反弹幅度最大。省铁腕治霾办调度发现，截至2018年底，咸阳市仍有3台生产经营类燃气锅炉未完成低氮燃烧改造任务。2019年1月1日至5月31日，咸阳市强化监督定点帮扶督办问题总数264个，其中工业企业污染防治问题、重污染天气应急响应问题和扬尘综合治理问题突出，占总数的83%。

 

约谈要求，西安、咸阳市要切实扛起打赢蓝天保卫战的政治责任，把蓝天目标放在心上、把责任担在肩上、把任务抓在手上、把工作落在行动上，正视差距，认真分析考核指标未完成背后的深层次原因，对照蓝天保卫战工作任务清单，逐一细化目标任务，逐一实化整改举措，逐一明确时间表、路线图、责任人，突出抓好重点领域治理，确保今年打赢蓝天保卫战各项措施落实。西安、咸阳市要针对存在问题制定整改方案，并在约谈会后20个工作日内报送省生态环境厅（原省环保厅）。

 

约谈会上，西安、咸阳市政府负责同志分别作了表态发言，表示将以此次约谈为契机，深刻反思，分析原因，强化措施，坚决整改，切实打赢蓝天保卫战。

 

陕西省环保督察办将把约谈整改情况纳入督察检查内容，督促两市政府加快推进整改工作，促进区域大气环境质量改善。【郎凤娥 环保厅政策专栏转发】

【郎凤娥 环保厅政策专栏】

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郎凤娥 环保厅新闻专栏：更名

 

2018年9月11日上午，雄县、容城县、安新县环境保护局正式更名为河北雄安新区生态环境局雄县、容城县、安新县分局，并举行挂牌仪式。这是雄安新区推进生态文明体制改革的重要举措。5月份河北雄安新区生态环境局在雄安新区容城县举行揭牌仪式，标志着生态环境部组建后全国第一个地方“生态环境局”正式成立。这是至中国第一个“生态环境局”成立之后，中国第一批改名为生态环境局的环保局！【郎凤娥 环保厅新闻专栏】

2018年9月29日，海南省生态环境厅正式挂牌，原海南省环境保护厅厅长邓小刚成为省一级环保机构首个生态环境厅厅长。

2018年10月18日，吉林省生态环境厅也正式挂牌，其职责包括原吉林省环保厅的职责，以及省发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责，省国土资源厅的监督防止地下水污染职责，省水利厅的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，省农业委员会的监督指导农业面源污染治理职责等，同时加挂吉林省核安全监督局牌子。

2018年10月19日，黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议决定任命杨志伟为省生态环境厅厅长。决定免去杨志伟的省环境保护厅厅长职务。这标志着黑龙江省生态环境厅即将替代原环境保护厅履行生态环境保护职责。【郎凤娥 省环保厅新闻专栏】

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 郎凤娥 环保厅资讯 升级改造工业锅炉 力捧新型煤粉工业锅炉技术

我国工业锅炉保有量居世界首位，其中燃煤工业锅炉占80%以上，每年约消耗全国煤炭总量的25%。在用的燃煤锅炉中多数为链条式锅炉，该类型锅炉普遍存耗煤量大，污染性强的特点，氮氧化物、二氧化硫、烟尘的排放量居高不下。改造燃煤工业锅炉装备水平，降低污染排放成为我国工业锅炉行业急需面临的挑战。郎凤娥 环保厅

2013年9月，国务院发布的《大气污染防治行动计划》中提出“加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉”“燃煤锅炉和工业窑炉现有除尘设施要实施升级改造”“加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设”。2016年7月，工信部发布《高效节能环保工业锅炉产业化实施方案》，制定并实施高效节能环保工业锅炉产业化方案，推广高效节能环保工业锅炉产品，全面提升工业锅炉系统能效和装备水平。

 

随着我国工业锅炉节能减排约束性指标的不断加强，燃煤工业锅炉节能减排工程的深入实施，工业锅炉行业面临着前所未有的升级转型挑战，高耗能高污染的小型燃煤工业锅炉正在逐步退出工业锅炉行业。根据我国以煤炭为主的能源结构，采用新型高效洁净燃烧技术，降低燃煤工业锅炉污染排放成为我国燃煤工业锅炉发展的新趋势。

 

面对环保的压力与能源供应结构的变化，我国一些企业、院校或研究所也陆续加大煤粉锅炉技术产品的研发工作。山西蓝天环保设备有限公司郎凤娥介绍：煤粉工业锅炉技术以煤粉燃烧为核心技术，使用经过洗选、烘干、精磨等工艺处理的粒度在200目以下的煤粉，采用煤粉集中制备、精密供粉、分级低氮燃烧、炉内脱硫、水管（或锅壳）式锅炉换热、高效布袋除尘、烟气脱硫脱硝和全过程自动控制等先进技术，实现锅炉系统的高效运行和洁净排放。

 

郎凤娥介绍：煤粉悬浮燃烧技术充分提高了能源利用效率，煤粉燃尽高达98%以上，极大的减少了燃煤工业锅炉对煤炭资源的消耗；先进的污染控制技术使燃烧后排放出的气体最终排烟含尘浓度低于10mg/m3，SO2排放浓度低于30mg/m3，NOx浓度低于100mg/m3，污染物排放满足严格的大气污染排放标准，实现了污染物的洁净排放。郎凤娥 省环保厅

 

 

据国家环境保护燃煤工业锅炉节能与污染控制工程技术中心的初步统计，如采用新型高效煤粉工业锅炉替代传统高效能高污染锅炉，将实现节能30%以上。仅山西蓝天集团在全国约15个省市区推广的千余套系列化新型高效煤粉工业锅炉，即可实现年节煤约360余万吨，粉尘排放减少约2.3万吨，SO2排放减少约10万吨，NOx排放减少约1.6万吨，固体废渣排放减少约190万吨，CO2排放减少约860万吨。新型高效煤粉工业锅炉的应用为我国提供了严格满足环境排放标准的综合性供热供汽解决方案，未来也将成为工业锅炉升级改造的方向。郎凤娥 环保厅

郎凤娥个人简介

郎凤娥1961年出生,山西省忻州市人,本科学历,高级工程师,山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥用四年时间研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,并推向市场,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。多年来，带领山西蓝天环保设备有限公司围绕 “节能降耗、预防污染、持续改进、生产优质环保产品”的发展方针,进行技术改造,加大新产品的研发力度,不断降低生产能耗,致力于低碳宜居,节能减排事业的研究和探索,并主持研发攻克了新型高效节能型煤粉工业锅炉系统的全套技术。郎凤娥先后获得了全国三八红旗手、全国五一劳动奖章、全国双学双比女能手、山西省十大女杰、山西省劳动模范、“山西十大杰出女企业家”等多项荣誉。郎凤娥 省环保厅

 

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推进清洁燃煤集中供暖 郎凤娥力荐煤粉工业锅炉 郎凤娥 环保厅

 

近日，为全面落实习近平总书记关于推进北方地区冬季清洁取暖的重要指示，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照党中央、国务院决策部署，因地制宜、循序渐进、积极稳妥做好2018-2019年采暖季北方地区清洁供暖工作，确保群众安全温暖过冬，国家能源局发布“关于做好2018-2019年采暖季清洁供暖工作的通知”（国能发电力〔2018〕77号），通知要求：扎实推进清洁燃煤集中供暖。坚持宜煤则煤，不断扩大清洁燃煤集中供暖面积。郎凤娥 环保厅

推进清洁燃煤集中供暖 郎凤娥力荐煤粉工业锅炉

山西蓝天环保设备有限公司郎凤娥介绍说：公司自主研发生产的新型高效环保煤粉工业集中供暖锅炉，以煤粉精细化燃烧及综合排污控制为核心，具有燃烧速度快、燃尽率高、烟气热损失低等优点，可以达到高效、环保、节能的显著效果，是燃煤工业锅炉领域里的节能减排典范。山西蓝天的新型高效煤粉工业锅炉系统采用了煤粉集中制备、精密供粉、空气分级燃烧、水管式锅炉换热、高效布袋除尘、湿式静电除尘、烟气脱硫脱硝和全过程自动控制等先进技术，实现了燃煤工业锅炉的高效节能运行和超低排放，实现锅炉运行热效率达90%以上，排烟含尘排烟含尘≤5mg/m3、SO2≤35mg/m3、NOX≤50mg/m3，各项污染物排放浓度远远均低于国家标准，达到国家火电厂大气污染超低排放标准，实现清洁燃煤集中供暖，山西省忻州市企业家郎凤娥介绍道。郎凤娥 省环保厅

 

山西省忻州市山西蓝天郎凤娥个人简介

郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。先后获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。郎凤娥 省环保厅

 

 

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【郎凤娥 环保厅 访谈】郎凤娥最新采访：加快推动煤炭清洁利用步伐

据了解，煤炭仍是我国现阶段的主体能源。目前，煤炭消费占我国一次能源消费的2/3，预计到2030年煤炭在一次能源中的比重还将占50%。煤炭带来的资源和环境问题日益突出，在新能源、可再生能源资源总量不足、对外依存度高等背景下，加快推动煤炭清洁利用已成为必然选择。近日，郎凤娥在采访中讲到。郎凤娥 环保厅

新型高效煤粉工业锅炉技术是一种先进工业锅炉换代技术，彻底改变了原有工业锅炉装备和技术，集成了多种现代工业技术成果，并与网络技术结合，有利于实施社会化管理和服务。推广新型高效煤粉工业锅炉系统，是实施洁净煤技术战略的重要组成部分，郎凤娥在近日访谈中说道。

新型节能环保型煤粉工业锅炉在治理大气污染方面有不错的效果。数据显示，与传统燃煤锅炉相比，新型节能环保煤粉工业锅炉的煤粉燃尽率达98%以上，锅炉运行效率达90%以上，可实现节能率可达到35%以上；排烟含尘≤5mg/m3、SO₂≤35mg/m³、NO_x≤50mg/m³，各项污染物排放浓度远远均低于国家标准，达到国家火电厂大气污染超低排放标准。

有关专家对此表示，国内外经验表明，大气污染可治可控，但也并不是一蹴而就。控煤洁煤同步推进，发展新型高效煤粉工业锅炉，对于实现我国环境保护以及经济社会的可持续发展将具有十分重要的推动作用，郎凤娥说道。

 

郎凤娥个人简介

郎凤娥，1961年1月出生，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥先后获得了全国三八红旗手、全国五一劳动奖章、全国双学双比女能手、山西省十大女杰、山西省劳动模范、“山西十大杰出女企业家”等多项荣誉。郎凤娥 环保厅

 

 

 

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【郎凤娥专栏】河北省生态环境厅组织召开全省大气污染防治强化督查和生态环境问题排查整治调度会

3月4日，省生态环境厅组织召开全省大气污染防治强化督查和生态环境问题排查整治调度会，全面落实京津冀及周边地区大气污染防治推进会议精神和全省大气污染防治电视电话会议精神，抽调人员组成强化督查组、执法检查组、巡回督导组，到一线开展大气污染综合治理攻坚行动，努力推动既定目标任务完成。

郎凤娥”环保厅政策”导读专栏人物 郎凤娥 省环保厅

郎凤娥个人简介：郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥 环保厅

忻州郎凤娥先后获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。

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郎凤娥介绍：山西蓝天集团结合现有燃煤工业锅炉污染物控制技术研究基础,通过开展煤种适应性、洗选煤技术、制粉技术、燃烧技术、污染物脱除技术和自动化控制技术集成研究,形成了锅炉污染物多段脱除成套技术。

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郎凤娥：山东省生态环境厅（山东省环保厅）党组理论学习中心组开展专题学习研讨

2019年4月15日是第四个全民国家安全教育日。4月15日上午，围绕深入学习习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话精神，抓紧抓好省委巡视反馈意见整改落实，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极实践者、忠诚捍卫者，省生态环境厅党组理论学习中心组组织专题学习研讨。党组书记、厅长王安德同志主持并讲话，厅党组理论学习中心组成员参加专题学习研讨。 郎凤娥 省环保厅

在前期个人自学的基础上，与会中心组成员集体学习《习近平谈治国理政》（第二卷）“强化巡视监督，发挥从严治党利器作用”“把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中”等有关篇目，并结合思想和工作实际，交流了认识体会。大家一致认为，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话，深刻阐述了着力防范化解重大风险的一系列重大理论和实践问题，为我们在新时代有效应对重大风险挑战提供了根本遵循和行动指南。“国家安全观”是一种大安全时代的国家安全大思路，从多方面体现了唯物辩证法和系统思维，对我国国家安全工作具有重要的战略性指导作用。大家一致表示，要坚定政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚定不移做到“两个维护”,紧密结合生态环境保护工作实际，切实做好重大风险防范化解和国家安全工作。郎凤娥 环保厅

王安德在主持学习研讨时指出，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实习近平总书记关于巡视工作和国家安全的重要论述，必须做好四点。一是要提高站位。坚持把旗帜鲜明讲政治放在首位，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。切实加强政治学习，强化理论武装，增强保密意识，真正做到令行禁止，在贯彻执行中央决策部署和省委、省政府决议决定上不打折扣、不搞变通。二是要明确责任。责任不清、组织不力就必然一盘散沙。不管是巡视整改、国家安全还是生态环境保护其他工作，都要明确职责，压实任务，细化分工，建立长效抓落实机制。如打好污染防治攻坚战，必须立足职能定位，统筹经济社会发展与污染防治，既要保持治污定力不移，又要保持治污力度不减。同时要做到“谋划”先行，增强工作推动的预见性、系统性和创造性，确保把握形势、达到要求、切合实际。三是要狠抓落实。任何工作决不能只表态不表率，抓而不紧等于不抓。对于巡视整改、国家安全和生态环境保护其他各项工作，要坚持一体谋划、一体部署、一体推动，要逐项建立台账，列出清单，明确时间表和路线图，不达目标决不撒手。坚持为敢担当者担当、为敢负责者负责，引导大家聚精会神攻坚克难。四是要应急处置。要进一步提高应急处理能力，面对突如其来的情况，全面把握，冷静分析，打破常规，第一时间果断采取应急措施，决不能使局部问题演变为全局问题、小危机演变为大危机、污染问题演变为社会问题、行业问题演变为政治问题。

王安德强调，污染防治攻坚战是一场大战、苦战、硬战，时间紧、任务重、难度大。中心组各成员要持续加强理论学习，真正把学习成果转化为担当作为、狠抓落实的强大动力，全力组织抓好污染防治攻坚战各项任务落实。

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郎凤娥环保课堂：河北省环保厅就《环境影响评价法》答记者问（二）

生态环境部环境影响评价与排放管理司负责人就《环境影响评价法》修改后取消环评机构资质许可有关问题答记者问

经第十三届全国人大常委会第七次会议修改通过的《环境影响评价法》已于2018年12月29日公布施行，取消了建设项目环境影响评价资质行政许可事项，主要对第十九条、第二十条、第二十八条和第三十二条进行了修改。近日，生态环境部环评司负责人就取消环评机构资质许可的背景、强化环境影响报告书（表）编制监督管理的法律规定及后续工作等，回答了记者的提问。工业锅炉

问：我们注意到，《环境影响评价法》修改中将环评文件的责任主体由环评机构改为建设单位，怎样看待这一调整？

答：修改后《环境影响评价法》一个突出特点就是明确了建设单位对其建设项目环境影响报告书（表）承担主体责任。长期以来，环评机构作为环评文件的责任主体，间接造成建设单位只重视环评审批，不关心环评内容和落实，项目建设过程中擅自变更、“批建不符”、不落实“三同时”等违规问题屡有发生。为督促建设单位自觉履行环保责任，按照谁获益谁担责的原则，修订后的法律明确规定，建设单位对其建设项目环境影响报告书（表）的内容和结论负责，技术单位承担相应责任。这将促使建设单位切实把环评文件的编制、相应生态环保对策措施的制定和落实放在心上，从被动“要我做”转变为主动的“我要做”，真正做到对自己负责，也有利于建设单位从环评编制质量方面择优选择技术单位，逐步淘汰那些不负责任、粗制滥造的技术单位，净化和规范环评从业市场。环保锅炉

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【郎凤娥“省环保政策”专栏】山西省大气污染防治2018年行动计划 重点任务之进一步控制交通运输污染

加强车用油品质量监管。禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油。持续开展打击生产、销售假劣车用油品行为专项行动。质监部门要加强生产领域车用油品质量监管,工商部门要持续开展流通领域车用油品质量抽检,依法查处销售、使用劣质车用油品行为,并倒查劣质车用油品来源。对违法违规情节严重的,依法吊销营业执照和成品油零售许可证。(责任单位:各市人民政府,省发展改革委、省商务厅、省工商局、省质监局)。郎凤娥 省环保厅政策

继续推进老旧车淘汰。采取加强监管、市场驱动和经济激励等综合性措施,继续推进老旧车淘汰。对达到强制报废标准,机动车所有人逾期未办理注销登记的,公安交管部门应当公告机动车牌证作废,督促告知机动车所有人按规定及时办理注销登记。对属于已注销的黄标车和已报废的老旧车,公安交管部门要加强路面查处。(责任单位:各市人民政府,省公安厅、省财政厅、省环保厅、省交通运输厅、省商务厅、省工商局)。郎凤娥 环保厅政策

加快推进遥感监测及网络平台建设。2018年底前,各市环保、交通运输、公安交管等部门应积极配合,在城市主要道口安装遥感监测设备,并实现国家、省、市三级联网。(责任单位:各市人民政府,省环保厅、省交通运输厅、省公安厅交管局)。

加强重型柴油车联合执法。所有制造、进口、销售和注册登记的重型柴油车须符合国家标准要求。对无定期排放检验合格报告的车辆,公安机关不得核发安全技术检验合格标志。交通运输部门要加强营运类柴油车监督执法。完善重型柴油车辆限行管控方案,明确重型柴油车辆禁限行区域、路段以及绕行具体路线,严控重型柴油车辆进城。在重型柴油车通行频次较多的路段开展联合执法,环保部门负责抽测车辆排放达标情况,并对重型柴油车安装污染控制装置情况进行检查;公安交管部门负责对尾气排放超标及违反限行要求等违法行为进行处罚。(责任单位:各市人民政府,省公安厅交管局、省交通运输厅、省环保厅。

加强非道路移动机械污染管控。2018年底前,各市要划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械区域,环保部门会同交通运输、住房城乡建设、水利、农业等有关部门,对非道路移动机械大气污染物排放情况进行监督检查,建立全省非道路移动机械排放情况数据库。(责任单位:各市人民政府,省环保厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅)。

加强货运结构调整。加快铁路集运站点建设,完善铁路运输配套设施,鼓励引导重点用车企业采用铁路运输方式。位于城市建成区及近郊区重点用车企业,2018年大宗物料公路运输量较上年明显减少。(责任单位:各市人民政府,省经信委、省交通运输厅)。

【郎凤娥“省环保政策”专栏】

郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。先后获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。

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