省环保厅公布3起涉气环境违法典型案例【郎凤娥 省环保厅转发】

2021年12月以来，生态环境厅统筹安排全省执法骨干，聚焦重点城市开展2021-2022年秋冬季大气污染防治监督帮扶交叉执法检查工作，发现了一批典型涉气环境问题。为充分发挥警示作用，现公开第十四批典型案例。【郎凤娥 环保厅转发】

案例一

成都思源商品混凝土有限公司未落实重污染天气应急响应和扬尘污染防治措施，以逃避监管的方式排放水污染物

1月8日，执法人员检查发现，成都思源商品混凝土有限公司在重污染天气橙色预警期间仍然进行了混凝土生产，并外运混凝土产品；厂区内部分砂石料堆远高于围挡，大量砂石物料未覆盖，未设置喷淋、雾炮机等降尘设施；生产废水通过沟渠直排外环境。该公司的行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三款“利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物”、《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染”和《四川省<中华人民共和国大气污染防治法>实施办法》第七十一条第二款“企业事业单位和其他生产经营者、公民应当配合政府及其有关部门采取的重污染天气应急响应措施”的规定。案件已移交属地调查处理。

▲砂石物料未覆盖、生产废水直排堰塘

案例二

达州市开江县职业中学整体搬迁工程项目工地未落实重污染天气应急响应和扬尘污染防治措施

1月9日，执法人员检查发现，达州市开江县职业中学整体搬迁工程项目工地在重污染天气橙色预警期间仍进行土石方作业，施工现场未采取扬尘污染防治措施。该施工单位的行为违反了《四川省<中华人民共和国大气污染防治法>实施办法》第七十一条第二款“企业事业单位和其他生产经营者、公民应当配合政府及其有关部门采取的重污染天气应急响应措施”和《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条第二款“施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理”的规定。案件已移交属地调查处理。

▲重污染天气橙色预警期间仍进行土石方作业、未采取扬尘污染防治措施

案例三

攀枝花金山隧道旁金家沟碎石场未批先建，未落实扬尘管控措施

1月9日，执法人员检查发现，金山隧道旁金家沟碎石场主体工程已建成但未提供环评手续，现场大量砂石物料未覆盖。该碎石场的行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设”和《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染”的规定。案件已移交属地调查处理。【蓝天郎凤娥省环保厅转发】

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蓝天郎凤娥分享如何保证煤粉锅炉稳定高效燃烧

稳定专项性能保证

燃烧稳定

该工程燃烧器、助燃风系统、火上风（OFA）系统、点火系统采用山西蓝天专利技术。保证燃烧的稳定性。

1）燃烧器设计充分考虑了结构及组件的最优化，保证燃烧稳定；

2）给粉输粉均匀，保证燃烧稳定；

3）合理布置燃烧器，减少燃烧器区域热负荷，降低结焦等风险，保证燃烧稳定；

4）适当的煤粉细度，可促使煤粉快速被点燃，防止波动，灭火的发生，保证燃烧稳定。【忻州郎凤娥分享煤粉锅炉知识】

运行稳定

锅炉设计考虑了以下措施来保证流速的均匀性

1、在本炉并联管组中,每个回路采用分散引入和分散引出的结构，并在各回路设有调节装置。上、下集箱采用φ273×10（20，GB3087）锅炉管，减少了并联管组中的水力不均匀性，减少了流速偏差。

2、温度偏差措施：煤粉锅炉采用旋流燃烧方式，可有效减少炉膛内温度的偏差。

3、避免流量的多值性措施（流量的多值性：当水向下流动时，一个压降对应二个以上流量）：热水锅炉的受热面中，工质全部为单相的水。当它向上流动时，每一个压降对应于一个流量，具有稳定的水动力特性。本炉膛前水冷壁、后水冷壁、两侧水冷壁受热面都采用水在其中作上升流动，水的下降流动是经过布置在炉膛外不受热的下降管。该系统避免了在管组中水流量的多值性。避免了由于水动力不稳定而出现汽化和水击。

在烟道水平布置的蛇形管结构保证了同组管受热均匀。前排蛇形管直段部分、弯头部分都布置了防磨瓦，可有效地减少烟气对管子的直接冲刷。采用空冷梁固定支撑蛇形管组。尾部水平烟道布置包敷管。各组蛇形管每组之间布置了人孔门，便于检修。蛇形管穿墙处采用严格密封结构，保证管子热膨胀时炉墙的密封性。每组蛇形管上部都布置有激波吹灰器，保证蛇形管不积灰，确保了锅炉的高热效率和节约燃煤。

运行时过量空气系数选择合理，炉膛高度足够高、炉膛热负荷设计合理范围。

高效专项性能保证

燃烧高效性

采用旋流燃烧器煤粉燃烧充分运行效率高，空气过剩系数小，系统热效率高；尾部炉墙由于烟温低、结构合理，所以环境温度为25摄氏度时炉墙的外表面温度不大于50℃，人孔门、检查门内均砌有耐火混凝土，该处外表面温度小于50℃。各种门孔都能开启自如，门把上的自锁装置，使炉门处有良好的密封性。
空气预热器设计的烟气流速分别为11.12m、11.44 m/s，空气流速分别为6.35m、7.8 m/s都控制在合理的范围内，提高了空气预热器的换热效率,排烟温度控制在130℃以下。
综上所述我们设计的高效煤粉锅炉热效率η≥90％。【山西郎凤娥分享煤粉锅炉知识】

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山西蓝天郎凤娥带领集团打造三位一体的技术创新体系

山西蓝天集团以发展循环经济和节能环保产业为宗旨，以新型高效煤粉工业锅炉及烟气净化成套装备为主导产品，开发了气固双燃锅炉、垃圾焚烧锅炉、锅炉智能化监控系统等产品，是一家集技术研发、装备制造、工程建设、供热服务为一体的综合企业。

山西郎凤娥介绍说：“多年来，公司投入大量研发经费进行技术攻关，走出了一条依靠创新驱动发展的跨越式发展之路。”

山西蓝天先后被国家认定命名为“国家认定企业技术中心”，“国家技术创新示范企业”，“国家火炬计划重点高新技术企业”；山西蓝天技术入选“国家重点节能技术推广目录”，“国家鼓励发展的环境保护技术目录”。国家环保部批准依托山西蓝天建设“国家环境保护燃煤工业锅炉节能及污染控制工程技术中心”，是国内唯一一个以燃煤工业锅炉节能和环保为研发重点的工程技术中心。目前公司已形成集国家企业技术中心、环保部工程技术中心、山西省重点实验室三位一体的技术创新体系，围绕煤种的燃烧特性、高效洁净燃烧技术、污染物脱除成套技术、燃煤控制技术进行研究和试验，通过关键技术和系统集成的研究，形成高效煤粉工业锅炉及烟气净化成套技术，成功开发系列化成套装备的试制、开发和工程应用示范，山西郎凤娥介绍说。

公司结合国内高校及科研院所在能源特性、高效燃煤技术及特殊装备研发方面的特色和经验，积极开展产学研合作，保障公司的技术先进性和核心竞争力。

公司与哈尔滨工业大学、浙江大学、上海交通大学、北京科技大学、太原理工大学等高校，在制粉技术、燃烧器设计、锅炉结构设计、污染物控制等领域开展项目合作研究；与中国特种设备检测研究院、上海工业锅炉研究所、西安热工研究院等国家级研究机构，开展行业标准制定、锅炉运行监测、智能化网络监控等行业共性技术的研究；公司作为主要发起单位之一，成立了包括北京、天津、河北、山西、内蒙、山东六省市在内的“节能低碳环保产业联盟”，有力地推动了六省市在资源环境领域的合作，进一步促进了京津冀及周边地区节能低碳环保产业发展。

公司已建成国内先进的燃煤工业锅炉及污染控制技术研发软硬件平台、对外技术服务平台，具备工业应用工程化开发能力，形成燃煤工业锅炉技术装备研发创新平台、工业锅炉用煤技术研究创新平台、技术经济及政策研究创新平台。山西蓝天郎凤娥在忻州锅炉技术交流会上总结道。郎凤娥 环保厅

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山东省环保厅传达学习省委经济工作会议精神【郎凤娥 环保厅专区】

2021年12月28日下午，省生态环境厅党组书记、厅长宋继宝主持召开党组（扩大）会议，传达学习省委经济工作会议精神，研究部署贯彻落实工作。【蓝天郎凤娥 环保厅专区】

会议认为，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是山东迈入社会主义现代化建设新征程的起步之年。习近平总书记亲临山东视察，为山东发展精准把脉定向，为我们提供了总遵循、总定位、总航标。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，山东牢记总书记嘱托，统筹疫情防控和经济社会发展，加快“六稳”“六保”落地，全省经济运行总体平稳，呈现稳中向好、进中提质发展态势，实现“十四五”良好开局。会议指出，在省委、省政府的坚强领导下，全省生态环境系统深入学习贯彻习近平生态文明思想，团结协作、克难攻坚，中央对省考核的9大约束性指标全面超额完成，环境质量达到有监测记录以来最好水平，全省PM_2.5平均浓度连续两年以两位数的幅度改善，地表水国控考核断面在去年全面消除劣V类的基础上，今年全面消除了V类水体，人民群众的生态环境获得感幸福感安全感显著增强。会议要求，全省生态环境系统要认真学习贯彻省委经济工作会议精神，进一步提高政治站位，运用好党史学习教育成果，扎实落实省委经济工作会议关于强化生态环境保护的部署要求，研究制订切实可行的措施，主动服务和融入新发展格局，以更高标准深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，以黄河流域、南四湖流域等为重点加强生态保护监管，推动解决群众反映强烈的突出生态环境问题，守牢生态环境安全底线，用生态环境高水平保护促进经济高质量发展，为明年上半年特别是一季度山东经济运行实现“开门稳”“开门红”做出生态环境系统应有的贡献。省生态环境厅领导班子成员，生态环境保护督察专员，执法局局长，二级巡视员，驻厅纪检监察组负责同志，总工程师、核安全总工程师，厅机关各处室、各直属单位主要负责同志参加会议。【忻州郎凤娥 环保厅专区】

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忻州郎凤娥出席技术分享会并发言

环保推动者忻州郎凤娥近日在环保技术分享会中介绍说：“中国工业锅炉产品市场主要在国内，以往影响工业锅炉市场的主要因素主要是以下几个方面。”

●同民经济的发展速度和投资规模

●北方地区采暖需要和住宅建设

●第三产业和民营企业的发展

●效率低污染重的落后锅炉淘汰改造

●正常的更新改造等

山西郎凤娥讲到：“同家的宏观经济政策直接影响锅炉的需求，1998年同家开始采取三年内限制开工大型火电的政策，导致电站锅炉的需求锐减，锅炉总体产量开始下降。2002年以来渐露峥嵘的电力短缺，改变了一直处于愁云惨淡的锅炉行业的命运，蜂拥而至的订单让企业喜笑颜开。2006年以后，国家电力供应紧张局面将进步缓解，周家宏观调控的影响将逐步显现，锅炉行业将从井喷行情中冷却下来。”

郎凤娥认为,我国工业锅炉需求主要来源于国内，虽然有少量出口，但和进口相比微乎其微，且出口的产品多数为低端产品。国内对工业锅炉需求量约在12万蒸吨，国内产品基本能够满足需求。

对此，山西蓝天郎凤娥发表了自己的观点，她说：“从产品结构来看，市场上对环保锅炉和家用暖浴炉需求较大。目前，改善大气环境、提高能源利用率越来越为并行各业和各级政府部门关注，减排、烟气脱硫、煤气化等技术得到广泛应用，淘汰燃煤锅由、成为大势所趋，各种燃气、电热等环保锅炉市场需求较大。同时，在政策指导和房地产市场日益活跃的双重作用下，家用暖浴炉市场需求急剧升温。销售量年均以100%的速度增。”

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省生态环境厅第二巡察组进驻吕梁市生态环境局全面开展巡察工作【郎凤娥 环保厅动向】

根据中共山西省生态环境厅党组统一部署，9月13日下午，省生态环境厅第二巡察组在吕梁市生态环境局召开巡察动员会。第二巡察组组长武玉祥、吕梁市政府副市长杨巨才出席会议并作重要讲话，巡察组副组长刘永军宣读了巡察纪律，吕梁市生态环境局党组书记白旭平主持会议并作了表态发言，吕梁市生态环境局局长蔡玉洁参加会议。【山西郎凤娥动向】

此次巡察的重点任务，一是聚焦党中央、省委各项决策部署在基层的落实情况，把习近平总书记视察山西重要讲话重要指示贯彻落实情况作为重中之重，推动履职尽责、干事创业；二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题，把整治形式主义、官僚主义情况作为重中之重，推动全面从严治党向基层延伸；三是聚焦基层党组织建设，把领导干部履职尽责情况作为重中之重，推动增强凝聚力向心力战斗力。巡察将紧紧围绕“三个聚焦、三个重中之重”开展政治监督，并结合当前正在开展的警示教育暨以案促改专项活动，全面推进全省生态环境系统从严治党向纵深发展。

武玉祥在讲话中强调，本次巡察吕梁市生态环境局党组，是省以下生态环境系统垂直管理制度改革后开展的首次常规巡察，具有开局起步、示范引领的重要作用，体现了厅党组对吕梁市生态环境局党组的高度重视和关心支持。吕梁市生态环境局班子成员要带头增强接受监督的自觉，履行好接受和配合巡察工作的政治责任。要提高政治站位，深刻认识巡察工作重大意义。要精准聚焦重点，切实推动政治巡察取得成效。要强化责任担当，积极支持配合巡察工作。要严守巡察纪律，确保巡察工作严肃性和权威性。

白旭平代表吕梁市生态环境局党组表态，坚决贯彻落实好厅党组巡察工作部署。坚持立行立改，扎实有效抓好巡察问题整改。全局党员干部职工要把巡察意见真正落实到实际工作中去，进一步强化党要管党、从严治党，进一步强化薄弱环节，完善工作举措，坚决打赢污染防治攻坚战，推动各项工作再上新台阶。

杨巨才强调，要深刻领会动员工作会议精神，进一步统一思想、提高认识，确保抓好贯彻落实，全力配合好巡察组的各项工作，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，切实把接受巡察监督的过程转化为强化党的领导、提升党建工作水平、转变工作作风、净化政治生态的过程，切实保证和促进年度环保目标任务的全面完成。

会议还对巡察期间的相关事项作了安排，公布了信访举报渠道，现场进行了政治生态自我评估书面调查。

省生态环境厅第二巡察组全体人员、局全体班子成员、派驻纪检监察组组长，局机关全体人员、直属事业单位负责人，各县（市、区）生态环境分局党组书记、局长参加了会议。【忻州郎凤娥 环保厅动向】

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蓝天郎凤娥对锅炉送粉系统进行改良

【蓝天郎凤娥锅炉实操课讲座】锅炉是一种能量转换设备，向锅炉输入的能量有燃料中的化学能、电能，锅炉输出具有一定热能的蒸汽、高温水或有机热载体。现有的锅炉通常采用燃烧煤炭的方式对锅炉进行加热，煤炭通常先要研磨成煤粉，以便在燃烧过程中能达到最大燃烧效率，而现有的煤粉通常直接通过管道由煤粉仓直接进入到供粉管中，通过风机吹入到燃烧器中进行燃烧，在进行送料的过程中由于煤粉仓的重量逐渐减少，导致其下落速度不定，易导致燃烧器中煤粉燃烧时温度场时大时小，易造成锅炉损坏。郎凤娥说做锅炉送粉系统的改良目的就是要解决现有的煤粉送料装置送料速度不定，易导致燃烧时温度场时大时小，易造成锅炉损坏的问题。

忻州郎凤娥说道：包括煤粉仓，煤粉仓下方设有储料仓，储料仓下方设有盛粉盘，盛粉盘内部设有旋转圆柱，旋转圆柱为中空结构，盛粉盘上方设有多个收料筒，收料筒外壁与连接轴固定连接，连接轴一端穿过旋转圆柱外壁通过联轴器与小型电机轴连，小型电机通过连接架与旋转圆柱内部相连，盛粉盘一侧设有控制器。

通过设置收料筒与旋转圆柱，可持续不断的收取煤粉，通过设置小型电机与连接轴，可将收料筒旋转，便于调整收料筒筒口朝向，通过设置盛粉盘，并将盛粉盘底部设置为倾斜结构，可在收料筒旋转切换时，将煤粉收取，通过以上技术方案，有效解决了粉送料装置送料速度不定，易导致燃烧时温度场时大时小，易造成锅炉损坏的问题，忻州郎凤娥解释道。

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蓝天郎凤娥访谈：实施人才工程，夯实企业技术进步的基础

近日蓝天郎凤娥接受采访介绍道：山西蓝天环保将继续实施人才工程，夯实企业技术进步的基础。以下是蓝天郎凤娥在访谈中谈到的内容：

郎凤娥介绍说：山西蓝天环保设备有限公司企业技术中心（以下简称“技术中心”）遵循“向内挖掘人才，向外引进人才，向前储备人才”的原则，构建具有专门素质、结构优化的创新人才团队。

山西蓝天郎凤娥：建设内部人才队伍

为了充分调动技术中心科技人员工作的积极性和创造性，激励和培养科技人才队伍，引导和支持科技人员开展自主创新及关键技术研究，近年来，公司出台了完善的《主要技术岗位人员岗位津贴规定》、《公司内部工程技术专家选拔管理办法》《科技项目、发明专利及学术论文奖励办法》等一系列激励政策，历经十多年的发展，培养、造就了大批行业技术人才，目前拥有各类工程技术人员189人，包括：博士、中高级工程师近百人。

技术中心成立了由学术带头人引导的创新研发团队：高效燃煤技术团队、污染控制研究团队、装备与自控研究团队、技术经济标准研究团队。现有各方向学术带头人13人，其中高级工程师6名。

忻州郎凤娥：发展技术专家队伍

技术中心积极向外储备人才，聘请了国内领域内的专家作为公司的技术顾问，参与公司重大技术课题的讨论，指导公司技术战略发展，共11名，均为研究员或高级工程师。

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高效煤粉燃烧器装置及运行优化【忻州郎凤娥讲解】

锅炉是一种能量转换设备，向锅炉输入的能量有燃料中的化学能、电能，锅炉输出具有一定热能的蒸汽、高温水或有机热载体。锅炉中产生的热水或蒸汽可直接为工业生产和人民生活提供所需热能，也可通过蒸汽动力装置转换为机械能，现有的锅炉通常采用燃烧煤炭的方式对锅炉进行加热，煤炭通常先要研磨成煤粉，在通过风机吹入燃烧器中进行燃烧供热，而吹入燃烧器中的煤粉有一部分在重力的作用下，落到燃烧器底部，使被压在底部的煤粉不能接触不到充足的氧气，不能充分燃烧，造成煤粉的浪费。忻州环保技术推广专家郎凤娥对高效煤粉燃烧器研发，旨在解决现有煤粉燃烧器在燃烧煤粉过程中，对落在其底部的煤粉不能充分燃烧的问题。

忻州郎凤娥讲解到：高效煤粉燃烧器包括燃烧室，燃烧室一端设有进粉口，进粉口内壁固定连接第一通风管，第一通风管一端位于燃烧室内部，第一通风管另一端与一次风机相连，燃烧室内壁底部上设有多个进风口，进风口与第一进风管相连，第一进风管通过进风电磁阀与第二进风管相连，第二进风管与通过出风管与进气风机相连，燃烧室一侧设有控制面板。

忻州郎凤娥介绍说：通过设置流量传感器与进风电磁阀，可对风速进行调控，达到所需流速时方能送到第一进风管中，通过设置第二出风管可在流速没达到设定速度时，将空气从第二出风管流出，可将燃烧器中的煤粉悬浮，避免其落到底部燃烧不充分。

大气污染的分类介绍:一次污染、二次污染、复合污染【山西蓝天郎凤娥 环保厅专栏】

山西郎凤娥座谈:煤粉燃烧技术与煤粉工业锅炉详解

忻州郎凤娥分享污染物控制管理的成效

蓝天郎凤娥讲座:燃煤工业锅炉法规政策概况

忻州郎凤娥介绍我国大型燃煤工业锅炉岛及成套设备开发情况

忻州郎凤娥对燃煤工业锅炉技术发展的四点建议

“提升公民生态文明意识行动计划”答记者问《山西郎凤娥转环保厅资讯》

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忻州郎凤娥介绍国内燃煤工业锅炉排放现状

山西郎凤娥在讲话中指出：在过去30年中，我国的经济增长付出了很大的环境代价。我国细颗粒物污染、人为源二氧化硫污染、氮氧化物污染均居全球之首。环境污染问题已成为制约我国经济持续增长的突出问题，实施节能减排迫在眉睫。

郎凤娥进一步介绍道：根据中国统计年鉴2019发布数据，2017年全国粉尘排放796.26万吨，二氧化硫排放875.40万吨，氮氧化物排放1258.83万吨，相比2016年同比降低，全国粉尘排放降低了21.21%，二氧化硫排放降低了20.62%，氮氧化物排放降低了9.72%，说明大气污染物治理取得了明显的效果。图1是污染物排放总量靠前的15个省份，其粉尘、二氧化硫、氮氧化物排放数据对比；

 

图1 2017年我国部分省份粉尘、二氧化硫、氮氧化物排放数据

截至2017年，全国工业锅炉约有40.1万台，总容量合计约206万蒸吨，其中燃煤工业锅炉约30.7万台，总容量约164万蒸吨，燃煤消耗量可达到约5.4亿吨/年。50%以上的燃煤锅炉在采暖季消费，集中在我国北方地区，工业锅炉对城市大气污染贡献率高达40～60%。对此，蓝天郎凤娥深表担忧。

近年来随着我国城市的快速建设，对于城市供热的需求也在不断的增加。2013-2018年，我国集中供热面积逐渐扩大，据国家统计局数据显示，2013年我国集中供热面积约为57.17亿平方米，2018年集中供热面积增长到87.8亿平方米。

郎凤娥继续讲到：从供热能力来看，2013-2018年，我国城市供热能力整体提升。据国家统计数据显示，2018年我国蒸汽供应能力为92322吨/小时，我国热水供应能力为578244兆瓦；初步估算2019年我国蒸汽供应能力约为94002吨/小时，我国热水供应能力约为621378兆瓦。具体数据参见图2。

总体来说，在北方地区新建住宅采暖需要，第二及第三产业的发展，效率低污染重的落后锅炉淘汰改造等固定需求下，大型高效节能环保工业锅炉产品具有较为广阔的市场，将逐渐成为工业锅炉节能与降低污染排放的中坚力量。对此，郎凤娥表示信心十足。

 

图2 2013-2018全能力及供热面积统计数据

山西环保公益讲座人郎凤娥介绍：郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师。郎凤娥曾带领团队研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术，用了4年的时间，完成了第一代新型高效节能环保煤粉锅炉的市场化、商业化推广和实践验证，填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。

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